經(jīng)過2016年改革重組的重大洗禮,浙江省海運集團涅槃重生,新平臺建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打。根據(jù)年初確定的“形象重樹、經(jīng)營重整、管理重鑄、機制重建、流程重梳、文化重塑”工作思路,海運集團抓住機遇、直面挑戰(zhàn),實現(xiàn)了2017年至11月底盈利超1.57億元,超額完成年度利潤指標,全面展現(xiàn)了國企改革后的新風貌、新形象。為使海運新平臺健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,在大力推進“清廉浙江”建設(shè)的氛圍下,海運集團黨委進一步強化黨建引領(lǐng)作用,促使紀檢監(jiān)察工作全面深入航運經(jīng)營管理。
一、加強領(lǐng)導、統(tǒng)一部署,紀檢監(jiān)察深入經(jīng)營管理。為發(fā)揮好巡察監(jiān)督的作用,促進新平臺經(jīng)營管理規(guī)范和防范廉潔風險,海運集團黨委指導紀委在4月制定印發(fā)了《巡察工作辦法(試行)》。依托紀檢監(jiān)察審計部,創(chuàng)新成立巡察室,設(shè)置專、兼職巡察員,全面開啟內(nèi)部巡察工作。巡察室在公司紀委領(lǐng)導下,編制年度巡察計劃,項目涉及船舶油料使用和管理、船舶修理招投標及廠修情況、航運商務(wù)合同、子公司黨建紀檢工作開展情況等,切實圍繞航運經(jīng)營管理一線工作,以問題為導向開展專項巡察,使紀檢監(jiān)督深入經(jīng)營管理重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,確保“廉潔海運”文化落地。
二、權(quán)責明晰、分工合作,創(chuàng)新開展內(nèi)部巡察工作。海運集團巡察室由公司紀委領(lǐng)導,紀檢監(jiān)察審計部負責工作指導,除負責人和專職巡察員外,兼職巡察員根據(jù)工作需要,抽調(diào)公司各部門管理人員擔任,既發(fā)揮了業(yè)務(wù)部門管理人員的專業(yè)技能優(yōu)勢,又促進提升效能及廉潔從業(yè)意識。如今年7月對“浙海161”輪廠修情況的巡察,由物供部經(jīng)理任巡察組組長,同時抽調(diào)了海務(wù)部和船員部的兩名具有豐富船舶管理經(jīng)驗的人員任兼職巡察員,按照專業(yè)技能明確職責分工,使巡察工作不走過場、流于形式,而是真正落到實處。同時,紀檢部門與業(yè)務(wù)部門能在巡察過程中交流學習,為加深紀檢和業(yè)務(wù)的理解與融合奠定了良好的基礎(chǔ)。而在巡察方式的選擇上,根據(jù)不同項目的實際情況,綜合采用查閱檔案、資料及相關(guān)記錄,現(xiàn)場監(jiān)督,與相關(guān)人員談話等,多角度全方位掌握有關(guān)情況,真實反映存在的問題,為有針對性地提出科學合理、操作性強的整改要求和管理建議做足準備。
三、意見中肯、整改及時,巡察實施效果可視化。巡察是手段,防范廉潔風險與提升效能水平才是目標,因此,巡察后的情況反饋、意見建議、整改要求就顯得尤為重要。海運集團今年開展的4次巡察實施效果顯著。通過對“浙海519”輪油料使用和管理情況巡察,提升了船員的安全意識及船舶管理規(guī)范化水平。通過對“浙海161”輪修理招投標工作、合同簽訂及履行情況、廠修情況、修理費用結(jié)算情況等系列環(huán)節(jié)巡察,達到了規(guī)范船舶修理操作流程,促進實現(xiàn)降本增效的目標。通過對航運商務(wù)合同的巡察,促使航運部形成貨主評價機制及分級檔案,作為防范合同執(zhí)行風險的重要依據(jù),并促進航運商務(wù)工作流程規(guī)范化。通過對子公司黨建工作情況巡察,使基層一線黨員培養(yǎng)和發(fā)展工作得到重視,廉潔從業(yè)警示教育力度不斷加強,并通過主題黨日活動等形式加速了黨建融入經(jīng)營管理。
在海運集團新平臺正式運行的第一年,創(chuàng)新性的巡察工作切實加強了對航運經(jīng)營管理的監(jiān)督,累計發(fā)出監(jiān)察建議書4份,提出效能提升建議25條,督促相關(guān)部門和單位落實整改措施,助力公司管理的加強、制度的完善、效能的提升,實現(xiàn)了管理的再管理,促進節(jié)省燃油、滑油采購費用及船舶修理費用超過1320萬元,有效助推了企業(yè)扭虧為盈目標的實現(xiàn)。
