11月25日,衢州市龍游縣沿江公路PPP項目竣工驗收會議在龍游召開,并以建設管理綜合評分93.87分、建設項目綜合評分92.7分、工程質量評定等級優(yōu)良的優(yōu)異成績,順利通過竣工驗收,至此由交通資源集團承建的衢州沿江公路5個縣(市、區(qū))段全部通過竣工驗收,這條“超級“農村公路正式投入運營。
既是農村公路,又是“超級工程”
2017年,浙江省交通投資集團下屬交通資源集團響應“深化農村公路管養(yǎng)體制改革,積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化”號召,積極參與衢州市農村公路建設。5年間,交通資源集團累計建成沿江公路總里程162公里,總投資約20億元,打造了浙江省首條休閑沿江道路示范工程和特色品牌,“超級工程”悄然間躍然于山水之間、阡陌之上。
第一個超級:中國目前最長沿江農村公路。
衢州沿江美麗公路全長215公里(其中交通資源集團承建162公里),是目前中國最長的農村公路,同時也是“浙江省首條休閑沿江道路的示范工程”。項目途經(jīng)衢州5個縣(市、區(qū)),24個鄉(xiāng)鎮(zhèn),136個行政村,沿線布局特色產(chǎn)業(yè)沿線30萬畝,串聯(lián)20多個3A級以上景區(qū)、60多個歷史文化村落。
有別于傳統(tǒng)的農村公路,該項目采用“山水林田湖路文”結合的設計理念,并以信息化管理平臺為依托,通過質量管理APP系統(tǒng)、陽光工程管理系統(tǒng)、遠程監(jiān)控服務系統(tǒng)等,成為一條“信息化農村公路”。
憑借優(yōu)秀建設成績,衢州沿江公路PPP項目多次榮獲省級榮譽,先后榮獲浙江省委、省政府頒發(fā)的“千萬工程”和“美麗浙江建設突出貢獻獎”、浙江省交通運輸工會2019-2020年“兩美”交通重點工程立功競賽優(yōu)秀項目、2022年浙江省交通運輸廳首批“十大最美農村路”等榮譽。
第二個超級:省內首個采用PPP模式建設的農村公路。
作為浙江省首個“建管養(yǎng)一體化”PPP項目,衢州沿江公路PPP項目實現(xiàn)了農村公路由政府投資的單一方式,改變?yōu)檎蜕鐣Y本的合作,既為解決農村公路建設和養(yǎng)護資金瓶頸、破解建養(yǎng)難題提供了有效渠道,又緩解了縣級地方財政支出壓力。
“大材小用”充分發(fā)揮各方優(yōu)勢。作為省內交通領域的龍頭企業(yè),省交通集團多年來深耕高速公路市場,在融資、專業(yè)、施工及管理方面具有技術優(yōu)勢。為保證這條農村公路項目高質量高水平建成,交通資源集團始終堅持高標準規(guī)劃、高水平設計、高要求建設,最終形成了與政府有效結合、資源優(yōu)化配置、互惠互利的雙贏局面。
“脈絡分明”合理降低綜合成本。衢州沿江公路PPP項目始終堅持政府主導、委托實施、公司運作、統(tǒng)籌兼顧的原則,充分運用PPP模式的特點和優(yōu)勢,通過“統(tǒng)一招標、分主體簽約”的形式,合理劃分項目段落,同步開展江山、開化、柯城、衢江、龍游五段的規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護等工作,全面提升規(guī)模效益,降低項目綜合成本。
“獨樹一幟”堅持建養(yǎng)并重。農村公路“三分靠建,七分靠養(yǎng)”,建設是發(fā)展,管護是可持續(xù)發(fā)展。交通資源集團始終堅持“建設運營并重”,積極貫徹“建管養(yǎng)一體化”理念,建立健全養(yǎng)護考核體制,加大定期、不定期巡查頻次,并將養(yǎng)護考核結果與計量掛鉤,全方位保障養(yǎng)護質量。
“超級工程”的蝴蝶效應——交通助富
錢塘江源,三衢大地。近幾年,地處浙西山區(qū)的衢州鄉(xiāng)村,正加快構建“千村未來、萬村共富、全域和美”的鄉(xiāng)村振興新格局。衢州沿江公路這條“四好農村路”如同“毛細血管一般”連接著鄉(xiāng)村與城市,打通了困頓與希望。蝴蝶振翅般演化出“美麗公路+”的萬千神奇,促進新舊產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,撬動了當?shù)孛利惤?jīng)濟的騰飛,成就了美麗鄉(xiāng)村建設的燎原之勢。作為浙江省“千萬工程”的典型代表,衢州沿江公路以“四好農村路”的新視角新高度探索“交通+”服務共富模式,以補齊制約農村發(fā)展的交通短板為使命,著力為農業(yè)農村現(xiàn)代化注入澎湃動力。
一條四好農村路打通一片產(chǎn)業(yè)基地。10月初,衢江流域標志性的“致富產(chǎn)品”——茭白迎來了秋天的第一茬豐收,日產(chǎn)量2-3萬斤的茭白沿著通暢的沿江公路“飛”出深山,走入千家萬戶;江山市埠頭村得益于交通的便利,將“淘寶直播”與線下資源對接充分融合,多渠道提高新品種柑橘銷量,助力村民走上共同富裕之路。據(jù)不完全統(tǒng)計,自通車試運行的2年多來,衢州沿江公路沿線先后建成盒馬生鮮、開化蘆筍蔬菜產(chǎn)業(yè)環(huán)線、華墅生態(tài)養(yǎng)殖基地,萬畝糧田(國家級糧食基地)和浙百味中草藥基地,串聯(lián)起水稻、蔬菜、水果、食用菌等特色現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),真正實現(xiàn)了“交通+產(chǎn)業(yè)”深度融合發(fā)展。
一條沿江公路引出一個現(xiàn)象級網(wǎng)紅村。隨著衢州沿江公路的建成通車,曾經(jīng)無人問津的團石村同步發(fā)生了蝶變。公路兩側風景、綠化、游步道為這個古村鎮(zhèn)帶來了人氣,也帶來了致富的希望。“想你的風還是吹到了團石”、“團石豐收節(jié)”、“團石音樂狂歡節(jié)”,這一個個標簽細數(shù)著團石村致富發(fā)展的過往。今年以來,團石村游客量超50萬人次,帶動整個未來鄉(xiāng)村片區(qū)消費1200多萬元。民宿、農家樂、水經(jīng)濟、夜經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,村集體、老百姓開始享受發(fā)展紅利。團石村的村集體經(jīng)濟的經(jīng)營性收入已從2019年的11萬元,增長到今年的130多萬,明年有望突破200萬元。便利的交通加強了區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化的開發(fā),交通、人文、景觀資源的深度融合,正不斷破解著鄉(xiāng)村振興的“密碼”。
一條“最美公路”展開一副生態(tài)文明畫卷。從開化錢江源頭出發(fā)駛入“最美公路”開化段,首先映入眼簾的是下界首村“一望無際、裊裊炊煙”的田園風光;緊隨其后,衢江段公路兩旁的“十里櫻花”競相開放,讓人一下子陶醉在江南浪漫的意境之中;接著走進“盈川古村”初唐風情街、江岸民宿、棧道平臺、豐收園盡收眼底,行走在沿江綠道上,一邊是廣闊的衢江,一邊是古樹繁花、香韻庭院,吹著江風,回首眺望,滿目皆景;繼續(xù)前行,車來車往的江山江段旁,湛藍的天空、彩色的沿江綠道、肆意綻放的花海,一群白鷺棲息駐足,以最愜意的姿態(tài)與沿江公路融合一體。以“山、水、田、林、灘”為自然特色,以“文、史、民、宗、藝”為傳統(tǒng)底蘊,最美公路入景區(qū)、穿田園、過古村,形成了“在景中建路,在路中布景”的生態(tài)陸域特色。
數(shù)據(jù)顯示,衢州沿江公路建成開通以來,車流量已由通車年8000輛次提升至2022年150000輛次。車流量攀升的背后,彰顯出衢州沿江公路拉動沿線地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。從立項、選線、建設到運營,衢江流域的村村戶戶,見證著這條農村公路被“輕輕”地放進了江南水鄉(xiāng),見證著交通資源集團深耕細作背后的努力,親歷著鄉(xiāng)村振興、小康夢的從無到有、從有到優(yōu)。曾經(jīng)的窄險坎坷的小路到如今平坦寬敞的大道,交通的變遷成為時代進步的縮影。
衢州沿江美麗公路從開化縣錢塘江源頭出發(fā),經(jīng)過常山江、江山江……一路通向龍游,“便民路”連接起千家萬戶,“產(chǎn)業(yè)路”遍布千村萬寨,“生態(tài)路”延伸至千山萬水……這項民生工程、民心工程、惠民工程,正在成為共同富裕的重要支撐和有力引擎。(馬麗莎、占肅美)
