12月11日，浙江交通集團(tuán)召開軌道交通板塊改革動(dòng)員部署會(huì)暨相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、設(shè)立宣布大會(huì)，對集團(tuán)軌道交通板塊建設(shè)和運(yùn)營管理體制進(jìn)行系統(tǒng)改革，形成“兩公司、一平臺”整體格局，加快助力打造“軌道上的浙江”。會(huì)上指出，浙江軌道集團(tuán)要著力拓展軌道交通運(yùn)營規(guī)模，提升運(yùn)營服務(wù)品質(zhì)，打造省級軌道交通統(tǒng)一運(yùn)營第一品牌。
軌道交通板塊改革
此次改革主要聚焦軌道運(yùn)營拓規(guī)模、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，鐵路運(yùn)營拓市場、增效益、輕資產(chǎn)，軌道建設(shè)爭項(xiàng)目、強(qiáng)專業(yè)、重協(xié)同，鐵路建設(shè)抓整合、強(qiáng)規(guī)范、提標(biāo)準(zhǔn)，資產(chǎn)管理清邊界、明權(quán)責(zé)、重經(jīng)營的目標(biāo)，將浙江省交通集團(tuán)軌道交通板塊分散的7家公司整合為“兩公司、一平臺”。其中，新設(shè)的浙江軌道交通建設(shè)管理集團(tuán)作為“兩公司”之一，專門負(fù)責(zé)拓展市場化軌道交通項(xiàng)目。同時(shí)，為了繼續(xù)做大做強(qiáng)區(qū)域鐵路自主運(yùn)營市場，金溫鐵道公司將縱深開展“資產(chǎn)運(yùn)營分離”+“模擬持股”的經(jīng)營機(jī)制改革，做實(shí)專業(yè)化的鐵路運(yùn)輸管理功能。“一平臺”主要指新設(shè)浙江鐵路建設(shè)總指揮部，專門負(fù)責(zé)指令性鐵路項(xiàng)目的建設(shè)管理，總指揮部下設(shè)分指揮部，代替原項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目的建設(shè)管理工作，同時(shí)鐵路建設(shè)總指揮部與浙江軌道集團(tuán)采用融合管理模式，由一個(gè)黨委牽頭管理，合設(shè)相關(guān)職能部門。把即將成立的浙江省鐵路發(fā)展控股有限公司、杭溫、衢麗鐵路公司交由平臺代管。
軌道交通板塊改革的重大意義
改革對集團(tuán)發(fā)展的重大意義
近年來，省委、省政府調(diào)動(dòng)各方面資源和力量，以集團(tuán)為主體推進(jìn)三家省屬企業(yè)合并重組，對做強(qiáng)做優(yōu)做大省級交通投融資平臺寄予厚望。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次到集團(tuán)調(diào)研指導(dǎo)，對集團(tuán)改革發(fā)展作出了一系列重要指示。這次改革，是集團(tuán)深刻領(lǐng)會(huì)省委省政府戰(zhàn)略部署、貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神的一項(xiàng)具體行動(dòng)。隨著國家鐵路運(yùn)營體制改革的不斷推進(jìn)，省級鐵路投資平臺也面臨著巨大的發(fā)展瓶頸。軌道交通作為集團(tuán)主業(yè)的重要組成部分，是集團(tuán)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐，是集團(tuán)的生命力所在。
改革對板塊發(fā)展的重大意義
隨著國鐵集團(tuán)投資重心的轉(zhuǎn)移及區(qū)域公司重組整合推進(jìn)，集團(tuán)公司作為省級投融資平臺將面臨巨大的投資和經(jīng)營壓力。“十四五”及今后一段時(shí)期，全省鐵路投資仍將高位運(yùn)行。在“十四五”開局之年，對軌道交通板塊建設(shè)和運(yùn)營管理體制進(jìn)行一次系統(tǒng)調(diào)整，是統(tǒng)籌考慮當(dāng)前我省鐵路面臨的實(shí)際情況及今后發(fā)展趨勢作出的一項(xiàng)重大變革。從集團(tuán)自身來講，目前，鐵路、軌道交通建設(shè)和運(yùn)營已初步形成板塊化格局，但也存在管理力量分散、資源利用不充分、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不及時(shí)等問題。這次改革，按照“做大做強(qiáng)市場化軌道交通建設(shè)板塊、高度統(tǒng)籌指令性鐵路建設(shè)板塊”的原則，分別組建浙江軌道交通建設(shè)管理集團(tuán)有限公司和浙江鐵路建設(shè)總指揮部，同時(shí)對鐵路建設(shè)、資產(chǎn)管理與軌道交通運(yùn)營采用一體化融合管理模式，通過改革，使權(quán)責(zé)更加清晰、管理更加專業(yè)、資源更加集約、動(dòng)能更加強(qiáng)勁。
改革對干部員工的重大意義
集團(tuán)黨委高度重視這次改革，無論是改革方案，還是干部調(diào)整方案、人員安排政策，都經(jīng)過了充分的研判、分析和醞釀，并經(jīng)集團(tuán)黨委研究決定。改革不僅是集團(tuán)的責(zé)任，更是軌道交通板塊每一位干部員工的責(zé)任。當(dāng)前形勢下，只有通過體制機(jī)制改革，才能解決軌道交通板塊長期存在的問題，才能實(shí)現(xiàn)軌道交通業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，才能為板塊每一位員工創(chuàng)造更好的條件、實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
