5月23日至24日,由集團公司招標辦副主任謝洪波帶隊,集團監督辦、科技信息部,招采中心工作團隊一行赴廣州公共資源交易中心調研學習,圍繞公共資源交易組織、專家管理、政府采購代理、交易服務以及交易全流程電子化等重點工作進行實地深入交流。
廣州公共資源交易中心是全國進場交易業務領域最廣的公共資源交易平臺之一,業務覆蓋中央、省、市、區、鎮、村六級,涵蓋建設工程、政府采購代理、土地使用權、礦業權出讓及藥品集團采購等品類,僅2018年承接項目約19萬個,年交易額達7900億元,處全國同類交易平臺的領先地位。
座談會上,廣州公共資源交易中心向調研組系統介紹了廣州特色的“制度+科技+文化”工作體系和管理模式。一是建立“云+網+端”的信息化集群系統,即以云為基礎建立安全高效的運行環境、以網為支撐創新線上線下服務模式、以端為載體延伸交易服務的終端鏈條、以數為引擎驅動平臺功能升級,2009年實現建設工程全流程電子招標,2014年實現政府采購全流程電子招標,解決了長期以來人為因素影響大、廉潔風險高、公正性不強、投標成本浪費嚴重等一系列困擾招投標領域的難點問題;二是創新推出“數字見證”服務,采取物理隔離的方式,即招標人、監督人員和見證人員在評標過程不再進入評標區,通過音頻、視頻對評標現場進行業務管理和全程見證,以保證專家獨立評審;三是按照“互聯網+”的思維構建信用體系,在公共資源交易和信用數據建模分析的基礎上,構建公共資源交易市場信用指數,用數據來評價市場主體規范程度,特別將供應商信用體系建設推行到政府采購活動,將供應商信用賦予一定的評標權重,增大其失信成本,深入改善交易環境,形成誠信競爭的市場氛圍。本次調研組還赴廣東省交通集團公司進行了業務拜訪,雙方就招投標管理的組織架構、業務模式、職責權限、過程監管、履約管理等方面展開了探討交流。
下一步,招采中心將認真總結調研經驗,深入謀劃平臺提升思路,從交易服務體系、信用體系建設、業務信息系統開發、黨建及廉潔文化建設等多方面進行對標提升,切實為集團公司“公平、公正、公開”和“高效、透明、廉潔”的招投標管理工作做出貢獻。


