連日來,浙江省交通集團招標(采購)交易中心(以下簡稱“招采中心”)認真學習習近平總書記考察浙江重要講話精神,圍繞習近平總書記賦予浙江“奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章”的新期待新要求,緊扣招標采購交易管理重點領域,依托電子招投標系統,深入踐行“陽光招采”要求,探索推動陽光招投標、陽光采購、清廉建設、黨建強基賦能等集團改革發展的重點工作落地見效,持續推進深入貫徹落實習近平總書記考察浙江重要講話精神工作走深走實。
青蓮花,瓣長而廣,青白分明,常喻為性格品質高尚的君子。招采中心擇“蓮”為師,不斷積蓄“青蓮”力量,以高質量黨建引領清廉招采建設,將黨建賦能與中心工作融會貫通,認真履行開評標現場管理要求,規范招采操作標準,優化完善業務流程,統籌系統運維建設,加強廉潔風險防控,提升優質服務質效,打造“公正、規范、清廉、高效”的陽光交易平臺,深化踐行“陽光招標”“陽光采購”模式。
招采中心運行五年來,累計完成招標采購項目3630個,總交易金額達960余億元,將陽光服務與招投標工作深入融通,奮力打造“青蓮花”黨建、清廉品牌,建成浙江省交通集團爭做世界一流企業、爭當“四個標桿”新征程的關鍵性陽光建設場景,且實現交易服務外拓至浙江省國有資本運營有限公司、浙江省農村發展集團有限公司、浙江省二輕集團有限責任公司等省屬企業,穩步提升招標采購交易服務質效。
黨建聚力引“廉”,提升招采交易標準化。招采中心堅持黨建引領與招標服務工作深度融合、持續優化提升交易服務。堅持黨建厚植標準格局,建設標準化功能布局,建成開標區、評標區、廉潔教育展示區、監控區等7個功能區域,滲透黨建與廉潔文化,促進廉潔因素入眼、入腦、入心,接受廉潔洗禮。更新青蓮課堂短視頻、積極開展黨日主題活動,定期組織員工黨課培訓,堅持每日開展晨會學習習近平總書記考察浙江重要講話精神,筑牢政治忠誠,營造風清氣正的良好氛圍。堅持黨建提升標準指引,以交易流程為主線,建設黨員突擊隊、黨員示范崗引領“師帶徒”傳幫帶、“青蓮花”杯技能比武等,機制制定涵蓋服務規范、崗位職責、操作規程等規章制度19項,細化工作流程圖和定責定崗、量化考核,實現了“流程再造”“崗位再造”“技能再造”。堅持黨建聚合標準保障,設立“黨員先鋒崗”,對招標全過程進行駐點監督和跟蹤管理,打造一支政治強、業務精、形象佳、紀律嚴、作風優的“青蓮花”鐵軍隊伍,招采中心運行以來未發生一起有責投訴,年度滿意度始終保持在98%以上。
聯動協同創“廉”,提升交易流程透明度。按照“數字交投”建設部署,建成浙江省屬企業內首家實現三星檢測認證的電子招標投標系統交易平臺,將規范透明運作貫穿交易服務始終,重構招標采購新生態新引擎。實現交易公開留痕,依托電子招投標系統,實行全流程電子化、全透明管控,確保開評標運行狀況和軌跡均能實時監控、全程留痕、回溯可查,有效規避監控盲區,達成橫向到邊(全采購方式覆蓋)、縱向到底(全流程覆蓋)管理要求。挖潛系統賦能管理,電子招投標系統與集團內外部辦公系統、合同管理系統、主數據系統、財務系統等38個共性系統實行數據交互共享,落地多系統、多業務、多單位的管理協同,形成了招采文件范本化、投標文件電子加密、系統抽取評標專家、線上全流程評審、交易規范標準化等工作機制,公開招標流程周期平均縮短為34天,非招流程平均14天,采購效率顯著提升,全方位彰顯了招采過程的規范、公開、透明運作。
數字引擎護“廉”,提高監督防范有效性。實踐“一站式”廉潔招采運營模式,強化對采購權力的監督,堅持系統監督與業務監督有機統一。科技加碼強預警,應用電子系統的數據挖掘和分析功能,持續升級開評標全程在線監督、全過程可追溯等10項數字監督機制,識別提取投標人圍標、串標痕跡,加強圍標串標預警分析,建立起風險預警信息實時報送的動態和穿透式數字監督體系,預警涉嫌串標異常單位280家,核實認定后列入“灰名單”管理,進一步凈化招標交易環境。異地評標防風險,探索遠程異地、系統協同的“1個主會場+N個分會場”的評標新模式,規范化建成省內11個遠程異地評標場所,實現集團范圍內評標專家、場地等優質資源跨區域共享,標準化釋放招標管理、廉潔文化輸出效應,推動評標工作更加公平公正、清廉規范,有效防范了釋放標準化招標管理輸出、廉潔文化輸出效應,推動評標工作更加公平公正、清廉規范,有效防范了區域內評審專家“熟人效應”的交易風險。
下階段,招采中心將緊緊圍繞“招標(采購)創造價值”目標,充分挖掘交易全流程的規范化建設,深度融合電子招投標系統應用,精心打造黨建引廉、教育倡廉、科技護廉、活動促廉等系列廉潔建設場景,深化提升“一站式”廉潔招采運營模式,努力打造增強廉潔意識、傳播廉潔文化的重要陣地,為“清廉交投”“陽光招采”建設提供強有力支撐。(綜合辦公室田娜娜 招標服務中心陳環、彭澤儀)
