為落實(shí)浙江交通集團(tuán)印發(fā)《關(guān)于交通建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作方案》（浙交投辦〔2021〕69號(hào)），浙高建公司第一時(shí)間梳理本公司涉及范圍，下發(fā)《關(guān)于組織開展交通建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作檢查的通知》，一是要求各項(xiàng)目指揮部圍繞分包管理、設(shè)計(jì)變更管理、人員變更及履約管理、機(jī)械設(shè)備管理四個(gè)方面部署施工單位、監(jiān)理單位先進(jìn)行自查自糾。二是根據(jù)實(shí)際，將集團(tuán)原本規(guī)定的違法轉(zhuǎn)分包、專家評(píng)審問題、招標(biāo)采購問題、設(shè)計(jì)變更和人員變更問題、監(jiān)管和服務(wù)單位問題五個(gè)方面的整治，細(xì)化為分包管理、信用評(píng)價(jià)管理、招標(biāo)采購管理、專家評(píng)審、工程設(shè)計(jì)變更管理、人員變更及履約管理、監(jiān)管服務(wù)單位管理、機(jī)械設(shè)備管理等八大類問題，由公司合同管理部、工程管理部、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部結(jié)合公司安全生產(chǎn)維穩(wěn)工作檢查暨半年度綜合檢查，對(duì)4個(gè)在建項(xiàng)目八大類問題進(jìn)行了全面檢查排摸。
同時(shí)，作為集團(tuán)高速公路專業(yè)化建設(shè)管理公司，為解決廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣、動(dòng)態(tài)變化且情況復(fù)雜、防控難度大，如招標(biāo)采購中權(quán)力尋租易發(fā)、資金管理風(fēng)險(xiǎn)高、設(shè)計(jì)隨意變更增加建設(shè)成本、履約人員分散等痛點(diǎn)難點(diǎn)，高質(zhì)量推進(jìn)突出問題專項(xiàng)治理，浙高建公司迅速響應(yīng)省委省政府?dāng)?shù)字化改革的集結(jié)沖鋒號(hào)，貫徹省交通集團(tuán)“制度+科技”、“監(jiān)督+平臺(tái)”建設(shè)要求，立足公司新發(fā)展階段，圍繞主責(zé)主業(yè)，以臨建項(xiàng)目為試點(diǎn)，在加快工程建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)上積極探索，打造了集成項(xiàng)目建設(shè)信息化平臺(tái)、5大采集模塊（十二公開采集模塊、智慧工地采集模塊、智慧監(jiān)理采集模塊、視頻監(jiān)控采集模塊、電子文檔采集模塊）、1個(gè)BIM展示模塊的“151”平臺(tái)，以工程建設(shè)智能化為依托，以“減少人為、權(quán)力公開、全面監(jiān)督”為理念，建設(shè)陽光工程4.0版動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，初步探索出事前有方向、事中有監(jiān)督、事后可追溯、成果可評(píng)估的數(shù)字化工作體系，推進(jìn)智慧保廉在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破，以數(shù)字化賦能交通建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。
事前有方向——權(quán)力事項(xiàng)數(shù)字化
關(guān)鍵權(quán)力“平臺(tái)上線”。公司紀(jì)委專題對(duì)涉及征地拆遷、施工管理、招標(biāo)采購、設(shè)計(jì)變更、監(jiān)理管理、驗(yàn)收支付等6大關(guān)鍵核心崗位的權(quán)力行使路徑，進(jìn)行了全流程跟蹤核查，將合同管理、設(shè)計(jì)變更、試驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量管理、智慧監(jiān)理等48項(xiàng)建設(shè)管理內(nèi)容線上辦理，以公開促公正，以透明保廉潔。此次專項(xiàng)治理問題排摸中，通過線上查看權(quán)力運(yùn)行過程，也可以對(duì)各條線上報(bào)的問題進(jìn)行核實(shí)，查漏補(bǔ)缺。?
事中有監(jiān)督——權(quán)力行使有規(guī)范
該系統(tǒng)對(duì)跟蹤審計(jì)人員、派駐紀(jì)檢人員、兼職廉政監(jiān)督員、與臨建指揮部簽訂過保廉協(xié)議的地方紀(jì)委監(jiān)委，開放“十二公開”的查看權(quán)限，全方位構(gòu)建大監(jiān)督體系。特別是派駐紀(jì)檢組，可以根據(jù)工程周報(bào)、半月報(bào)、月報(bào)進(jìn)度情況開展政治監(jiān)督，真正做到了公司決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。?
事后可追溯——辦事過程全留痕
將變更審批申請(qǐng)人、變更內(nèi)容、審核人、審核時(shí)間、審批結(jié)果全流程對(duì)參建單位公開，確保審批過程透明公正，變更處理原則尺度一致。比如在智慧監(jiān)理模塊中，監(jiān)理在危大工程旁站時(shí)，需要及時(shí)上傳旁站記錄及現(xiàn)場(chǎng)照片，驗(yàn)收審核時(shí)，上傳驗(yàn)收審核記錄，發(fā)現(xiàn)問題后，形成整改閉合記錄，及時(shí)追溯到施工人、旁站人、審核驗(yàn)收人，明確責(zé)任歸屬。?
成果可評(píng)估——數(shù)據(jù)分析促長效
履職成效可評(píng)價(jià)。物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)全面匯總到后臺(tái)后，指揮部對(duì)每個(gè)標(biāo)段的總體進(jìn)度完成情況、安全費(fèi)用計(jì)量投入情況等進(jìn)行周競賽、月評(píng)比，在各標(biāo)段營造比學(xué)趕超的工作氛圍。根據(jù)業(yè)務(wù)完成情況、辦理時(shí)長、催辦駁回次數(shù)等信息，紀(jì)檢人員還可以對(duì)各職能部門的主體責(zé)任落實(shí)情況和工作效能進(jìn)行評(píng)估。
下一步，浙高建公司將進(jìn)一步深入研究，探索以數(shù)字化撬動(dòng)公司治理，以智能化助推問題整改，以智慧化促進(jìn)監(jiān)督升級(jí)，實(shí)現(xiàn)整體治理、高效協(xié)同、全面監(jiān)督的長效陽光建設(shè)格局，努力成為“重要窗口”建設(shè)的先行者。（楊文）
