余杭:60天實現三個征遷“100%”；
富陽:征遷女戰士護航，“四個一”全線推廣；
臨安:一天之內實現“集中簽約”奇跡，提前一個月完成征遷目標；
蕭山:提前成立專項領導小組協調重難點問題，靠前作戰，解決路網難題；
諸暨:征遷情況復雜，群眾覺悟差距大，面對“釘子戶”，“三上”辦法解決難題。
從今年4月份啟動征遷工作以來，杭州繞城高速公路西復線工程（以下簡稱“西復線”）緊緊圍繞征遷目標，克難攻堅，突破瓶頸，全力以赴完成征遷報批，進一步掀起全線征遷工作熱潮，全力推進征遷進度。目前,杭州繞城西復線項目征遷工作推進迅速，臨安段房屋均已拆除、土地均已移交，率先完成了征遷工作；余杭、富陽、蕭山、諸暨房屋評估基本完成，拆除率近80%。各區（市）也將工作重心逐步轉向了土地移交。
他們是怎么做到的?
筆者在采訪中，不少征遷干部總結說，每一個項目都是一場攻堅戰，之所以創造如此“拆遷速度”，關鍵是破解之策對路，陽光操作，敢啃、巧啃硬骨頭;而懷揣一顆民生情懷以人為本，用“真心”贏得“征心”，是他們最重要的法寶。
?陽光操作
? ? ?“一把尺子量到底”，讓征遷只有一個標準
“征遷政策要公平、公開，地方指揮部在征遷補償工作時，要嚴格執行相關政策文件，不能亂開口子?！痹趯嵺`中，這句話更是在每一位工作人員心里成為一個烙印，“政策宣傳口徑統一、補償標準統一，實際操作執行統一”成為一條紅線。
“村民們最怕的就是不公平?！痹谕瓿扇粘９ぷ骱?，西復線指揮部相關負責人做了一個總結?！罢嬲龅疥柟獠僮?，就要把工作做在前面?！绷秩A說。
摸底、了解拆遷戶思想動態，張貼通知，宣傳項目和政策，在對拆遷戶房屋、附屬物進行丈量、核對和簽字確認，對戶口進行登記、收集、認證后，再上門宣講政策，并對所有征遷戶戶籍、面積進行公示，要求大家統一時間到村簽訂拆遷協議。
“把人集中在一起，宣傳政策，簽訂協議，把一切都端在桌面上，現場比對，看是否存在不公平?！绷秩A告訴筆者，這種"集中簽約"的做法收到了很好的成效。有一次在余杭段，一個村子，近20戶拆遷戶，在一個上午就全部完成簽約，而且這中間沒有任何雜音。
對特殊情況不開口子、對親朋好友鐵面無私。陽光操作，公平、公開，這讓征遷過程中“和諧”成為最強音。
? ? ? ?統一公開
? ? ?“一碗水端平”讓矛盾化解在一線
征遷難，到底難在哪?“民不患寡而患不均”，在十幾年的征遷工作經歷中，這是讓富陽段指揮部政策處理部主任陸良豐最深的感受。大家都覺得利益分配不均，普遍抱有等待心理，拆遷工作也變成難以打開的死結;而各個鄉鎮街道征遷補償政策的不統一，也讓征遷中矛盾增多。
有切身感受的還有富陽春建鄉征遷干部周碧波。這位征遷女戰士，長年行走在征遷一線，由于春建鄉和很多村莊交錯，鄰村之間相互熟知，而村鎮之間在征遷政策、獎勵和安置等問題上卻有一些不盡相同?！榜R路這邊是這個補償政策，那邊是另一個政策，怎么可能不產生矛盾?”周碧波說。
引發矛盾的誘因還有因為信息不透明而造成的誤解。陸良豐介紹說，鄉鎮之間的信息大都是口耳相傳，沒有白紙黑字，傳到最后就變了樣，反而真實的情況大家都不清楚，因為誤會而產生矛盾的現象就出現了。
富陽指揮部針對這一問題，提前摸底，邀請專家，上報西復線指揮部，整理匯編了《杭州繞城高速公路西復線工程富陽段征遷政策文件匯編》一書。實現了富陽段征遷工作的主體統一、政策統一、標準統一、程序統一、監管統一，實現了征遷工作的“一盤棋管理，一個主體實施，一把尺子補償，一個標準到位”。富陽指揮部的該項舉措得到了省指揮部的認可，并在其余四個地方指揮部進行了推廣。
“特別是程序方面，富陽指揮部更加強調公正透明，推行房屋拆遷安置‘三榜公示’，白紙黑字，一碗水端平，把所有的事情都攤在桌面上，大家都一樣?！标懥钾S說。
統一公開受益的不只有富陽指揮部。余杭段指揮部僅用2個月時間，就順利完成余杭段全線農戶房屋征遷協議簽訂100%，完成企業評估100%，搬遷老線位墳墓100%，實現“三個100%”的目標；臨安段指揮部集中簽約，在一天之內完成所有簽約工作，比杭州市政府下達的征遷目標提前了一個月……，種種事例足以說明統一公開的好處。
2017年2月，由于瓶窯鎮涉及良渚遺址申報世界文化遺產。西復線原先在瓶窯鎮征遷線位圖按要求需要調整，余杭段指揮部拿到調整后的線位圖已經是5月份，余杭段指揮部相關負責人告訴筆者：“雖然時間緊迫，但是我們的目標不變，任務完成時間不變，既定的征遷量也不變，變得就是我們如何去更高效的完成工作。”
“在余杭中泰街道，我們采取掛圖作戰、集中簽約、統一公開等方式，真正簽協議只花了一個星期的時間，簽約高潮時期3天就簽訂了200多戶，這在以前至少要花上三四個月。”余杭段陳旭強說。
如此迅速地拿下征遷任務，陳旭強感慨良多。“同樣的項目，同樣的政策，同樣的補償標準，哪一家補償多少都貼榜公示，這樣公平公正透明公開，矛盾少了，雜音小了，也就和諧了?！?/p>
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? ? ? ?攻堅克難
? ? ? ?敢啃，巧啃硬骨頭
征地搬遷是錘煉作風的“試金石”。在征遷中，靠前指揮，全身心投入。許多奮戰在一線的征遷人員，幾個月來，幾乎沒有休息日，經常在征遷現場，協調解決征遷難題，不少干部日夜堅守一線，吃住在村里。由于天氣炎熱干燥，加上超負荷工作，有的曬脫了皮，嗓子沙啞了，腿也跑腫了，瘦了一大圈……高強度的工作身體上感到疲憊，但是摧不垮他們堅強的意志。
從臨安段指揮部綜合科科長徐銘祥得知，臨安段負責征遷工作區域涵蓋一個鄉鎮和一個村，雖然工作量相比其他區域小，但是能提前一個月完成杭州市市政府征遷工作要求，這與每一位奮戰在一線的征遷人分不開。
有一次，為了讓臨安段20多戶已經簽約的征遷戶順利的住進公寓，得到妥善安置和管理，臨安指揮部領導連夜召集財政、銀行、國土等部門負責人開會辦公，辦妥時已經是凌晨2點，第二天各與會人員一早又準時趕到現場。為了做快、做好征遷戶的思想工作，臨安指揮部經常白天摸底，晚上總結，經常商討對策到深夜。
臨安洞霄宮村書記吳國平告訴筆者：“要確保全村的征遷工作平穩開展，挨家挨戶的做村民思想工作是必不可少的，征遷戶里有幾戶農戶，為了配合農民早出晚歸的作息時間，經常凌晨5點就來到村民家中，苦口婆心地講政策、解難題，工作到后半夜是經常的事情?！?/p>
在富陽大源鎮稠溪村有戶征遷戶，雖然對房屋評估價沒有太大的異議，但就是咬定高得離譜的心理價位不松口。富陽段指揮部的聯合村委組成的征遷小組通過一次次面對面溝通，同時通過外圍了解，得知原委。原來，當初他家造房子的過程非常艱辛，因間距采光等問題，鄰居不讓動工；由于道路狹窄，水泥、磚瓦都是肩挑背扛運進來。征遷小組感同身受地傾聽他的訴說，講解政策，同時動用社會關系請到戶主的舅舅幫助做工作，終于打開了他的心結，經過三天的“攻堅”后，終于在拆遷安置協議上簽字。
諸暨的孫郭村村民郭某在位于孫郭村大隆自然村成立了一個公司樓房，在此次征遷紅線范圍內。原來，該公司樓房在05年公開競標拍得的村集體倉房與從另一農戶手中購買的宅基地，拆建翻新后統一建造的。因為權源復雜導致賠付方式較為單一，同時，戶主認為房子裝修、搬遷等賠付標準達不到心里的預期。得知這一情況后，諸暨段指揮部聯合村鎮兩委在第一時間開展專項行動，從5月中旬開始到6月初，拆遷人員采取“靠上、盯上、黏上”的方式，每天都與戶主進行對接，準確掌握該戶主的思想動態，講政策、擺事實，讓其認識到修路的重要性，最終贏取理解和配合。
西復線還有著一支特別能戰斗的隊伍。余杭段指揮部孟高龍勞累過度致腰間盤突出，但為了趕進度，拖著帶病的身體進村入戶做工作連續一周，日行3萬步，帶領測量隊行走在山頭田間；富陽周碧波在征遷工作開展的時候，沒時間照顧家中的小孩只能將小孩托付在親戚家中，自己連續作戰在征遷第一線；蕭山段指揮部征遷科史留俊負責蕭山區南端的樓塔鎮相關工作的時候，由于樓塔鎮的公路網相對較弱，從家里到樓塔鎮需要1小時的車程，史留俊干脆把在樓塔鎮的現場辦公點當成自己的家……。
精誠所至，金石為開。正是他們這種鍥而不舍、不怕累不怕苦的精神，還有全心全意為人民服務的態度，讓群眾感動，為征地搬遷工作鋪平了道路。
? ? ? ?以人為本
? ? ? ?用“真心”贏得“征心”
在采訪中，每到一處，筆者總能聽到這些征遷過程中的溫暖情節，征遷過程的點點滴滴無不滲透著人文關懷。
想讓老百姓支持拆遷，支持項目建設，支持征遷工作，就要先把老百姓裝在心里，把他們的困難、需要看在眼里。
余杭段全長31.7 公里，其中橋梁7.2 公里，占22.7%。特別是中泰街道所處的白云村和紫荊村高架橋高達40 米，如果按余杭區慣有的前5 米后5 米側5 米的“3 個5”政策進行房屋征收工作，高架橋周邊的老百姓將永遠生活于“橋下”。為此，余杭段指揮部積極協調，最終明確高架橋路段按高架橋高度投影1:1 范圍進行房屋征收。
針對拆遷戶都要求宅基地安置這一訴求，富陽虹赤村在富陽指揮部的牽頭下成立了征遷小組，并采取“宅基地積分安置法”，即簽約分+騰空分，先簽約、先騰空積分最高者，先選地基。“征遷工作老百姓的角度思考問題，選一個好的宅基地，對老百姓還是有很大的吸引力，對于后面騰空工作也有推動作用。”虹赤村征遷小組組長陳姣說，一戶拆遷戶本來算好日子，想在騰空截止日之后騰空，但看了積分安置法后，在簽約之后兩天內就將房產證和鑰匙上交。
征地拆遷，不是只要簽了協議，征了、拆了，就完了，還有非常多的事情需要解決。
諸暨孫郭村村書記孫歡月也這樣認為。在征遷工程中，總會遇到一部分弱勢群體。“對于弱勢群體，人文關懷的補助我們都會盡力爭取?！?/p>
孫歡月說。孫歡月給筆者舉了個例子。有一次一位已經有90 歲高齡的老人家，一直一個人居住在一棟60 年代的危房里，征遷后，征遷組千方百計地尋找到他的監護人，每天都會派工作人員到他家里對他照看一二，趁他心情好的時候陪她聊聊天，為她買齊各種生活用品，走的時候還會把衛生做好，辦了一個存折，一次性預交了水、電費?，F在征遷組去看望老人，老人總會緊緊的握住工作人員的手叫上一身“閨女”。
要實現快速拆遷，就要懷揣為民情懷，從根本上解除拆遷群眾動遷后生產生活等后顧之憂。（西復線指揮部）
