8月18日,全省交通建設工程安全生產暨防汛防臺工作視頻會議召開,杭甬高速寧波三期項目作為典型代表,專題分享安全生產網格化管理與事故隱患內部報告獎勵機制的“雙輪驅動”創新安全管理實踐,為全省交通工程安全管理提供了可復制、可推廣的經驗參考。
作為國家高速公路網杭甬高速復線的關鍵工程,杭甬復線寧波三期項目主線長約26.14公里,橋隧比高達92%,總投資218.64億元,總工期48個月,計劃2027年底建成通車。項目地處沿海化工區,需多次跨越化工管廊和國家級原油管線,加之地質條件復雜、地下管線密集,施工環境極其復雜且安全風險極高。面對龐大的工程體量和嚴峻的安全挑戰,傳統管理模式難以為繼,創新安全管理機制成為項目推進的必然選擇。
作為寧波市交通行業首批安全生產網格化管理試點,項目于2025年2月印發實施《杭甬高速寧波三期項目網格化管理實施方案(試行)》,嚴格對標省、市兩級關于安全生產網格化管理的要求,構建起全鏈條責任體系。在責任落實上,以“定區、定人、定責、定時”為核心,將安全責任精準覆蓋至最小作業單元,明確現場技術管理人員為直接責任主體,搭配專職安全員協同監督,形成“上下聯動、無縫銜接”的管理格局;在網格劃分上,結合工程特點與管理架,構設63個網格點,配備235名管理人員覆蓋2413名作業人員,三級網格員平均管理人數控制在30人內,實現“網中有格、格中有人、人中有責”;在效能提升上,自主研發網格化管理微信小程序,集成打卡簽到、安全檢查記錄等功能,同步推行《每日網格安全核查表》,推動管理流程數字化、規范化;在考核激勵上,將網格化管理納入季度“立功競賽”考核,施工單位配套建立月度考核體系與專項安全績效獎金,并通過“青創平安·智匯網格”沙龍、培訓提升隊伍能力,確保管理人員“會管、敢管、管得好”。
為進一步彌補監管盲區,項目于2025年4月創新推出事故隱患內部報告獎勵機制,與網格化管理形成“雙輪驅動”安全防線,并明確報告范圍、流程與獎勵標準。同時,通過專題宣貫、現場橫幅宣傳、張貼300余張“掃碼即報”專用二維碼、編制案例匯編、設專項競賽等七大舉措推動落地,營造“比學趕超”氛圍。截至7月底,項目累計接收隱患報告1557條,有效報告1075條(含1條重大隱患),發放獎勵4.3萬元,一線作業人員主動報告占比達41%。8月15日,該機制更入選省應急管理廳全省企業安全生產實踐案例,成為行業標桿。
如今,杭甬復線寧波三期項目以網格化管理“縱向到底”壓實責任,用隱患報告機制“橫向到邊”激活全員合力,生動踐行“人人都是安全員”理念,為交通工程安全管理探索出新路徑。下一步,項目將持續優化機制細節,不斷完善安全管理體系,為全省交通建設安全發展貢獻更多力量。(朱倩 鄭佳珍)
